Depuis quelques années, l’activisme accru de la politique étrangère égyptienne – dans son voisinage africain, méditerranéen et moyen-oriental – donne l’impression du retour d’une puissance régionale dont l’influence s’est pourtant essoufflée à la fin des années 1960.

Jamais suspendue, la course à la redistribution de la puissance définit ses lignes : technologies du numérique et de l'espace, poids nouveau du militaire, systèmes financiers, sens des interdépendances, affirmations culturelles... L'Europe reste-t-elle dans la course ?

Le monde de la puissance est de retour après deux décennies de rêves universalistes. Mais il est un monde divers, éclaté, dont il est difficile de déceler les logiques d'organisation. Beaucoup dépendra à l'avenir du type d'articulation qui s'instaurera entre dynamiques transnationales et dynamiques d'affirmation des intérêts de puissance.

Avant de tenter d’éclairer cette question, il convient de s’entendre sur les concepts. Celui de puissance, qui s’applique à toute unité active et en particulier à toute unité politique, est l’un des plus discutés dans la littérature. Il prête à beaucoup de confusion. Je commencerai donc par préciser ma propre interprétation. Il importe de distinguer entre pouvoir et puissance.

L'objet de ce livre est de jeter les bases d'une praxéologie, c'est-à-dire d'une " science de l'action ", qui englobe notamment les domaines complémentaires de l'économie, de la stratégie et des relations internationales. Le cadre conceptuel est donc pluridisciplinaire. Sa flexibilité est bien adaptée à un monde où la primauté des États est soumise à l'épreuve d'unités actives puissantes et mobiles, qui tirent tout le parti de la révolution des technologies de l'information, et de la mondialisation. La question de la gouvernance, dont l'enjeu est l'avenir de la guerre et de la paix, de la misère et de la prospérité, fait l'objet d'une grande attention.