Entre la France et l’Allemagne, ces cinq sujets qui fâchent
Coup de froid ou rupture plus profonde ? Derrière les grandes déclarations de circonstance qui marqueront les 60 ans du traité de l’Elysée, le couple franco-allemand tangue.
Evidemment, ils seront tout sourire sur la photo. Poignées de main longues et franches, accolades serrées, déclarations enflammées. Le 22 janvier, Emmanuel Macron et le chancelier Olaf Scholz fêteront ensemble les 60 ans du traité de l’Elysée marquant la réconciliation entre les deux pays. Pourtant, en coulisses, l’ambiance n’est pas vraiment au beau fixe. Des crises, le tandem franco-allemand en a connu par le passé. Comme en 2000, entre Jacques Chirac et Gerhard Schröder lors du sommet européen de Nice. Mais aujourd’hui, la guerre en Ukraine qui chamboule tout le modèle allemand et les ambitions d’Emmanuel Macron de construire une souveraineté européenne font éclater au grand jour des dissensions longtemps passées sous silence. Que ce soit en matière de défense, de politique industrielle, de stratégie énergétique ou quand il s’agit d’afficher un front uni face à la Chine ou aux dérives protectionnistes américaines, les réponses de Paris et Berlin sont à géométrie variable. Quand elles ne sont pas orthogonales. Revue de détail des sujets qui fâchent.
Spatial : un avant-goût du divorce franco-allemand
"OK Kourou, nous avons un problème !" Ariane, fierté de la coopération européenne et enfant chéri du couple franco-allemand n’est plus que l’ombre d’elle-même. Et pas seulement parce qu’à l’automne dernier, le premier lancement d’Ariane 6, la future fusée européenne, a une nouvelle fois été décalé. Pas de vol inaugural avant la fin 2023, au mieux. Près de dix ans qu’ArianeGroup et l’ESA (l’Agence spatiale européenne) travaillent sur ce nouvel engin, multipliant retards et déconvenues. Un tempo d’escargot face au guépard SpaceX. Sur le volet commercial, la descente en piqué d’Ariane est spectaculaire : en 2022, l’européen n’a réalisé que cinq lancements contre 60 pour son concurrent, le Falcon 9 de SpaceX. "Les Allemands sont très agacés par les lourdeurs d’ArianeGroup, la règle du retour géographique, les choix technologiques français qui profiteraient d’abord à l’industrie tricolore et surtout les sommes englouties. Le système craque", énumère Xavier Pasco, directeur de la Fondation pour la recherche stratégique.
Des Allemands qui, de plus en plus ouvertement, s’imaginent un futur en solo dans l’espace. Copiant la méthode du "New Space" américain, trois start-up allemandes se sont lancées dans la conception de petits lanceurs.
"L’Allemagne, grande nation de l’automobile, ne veut pas rater le coche du véhicule autonome. Et pour cela, elle doit avoir une autonomie stratégique dans l’Internet haut débit fourni par les constellations de petits satellites de communications", rajoute Eric-André Martin de l’Institut français des relations internationales (Ifri).
Dans la précipitation, la France lui a emboîté le pas. "Mais nous avons deux ans de retard sur eux", souffle le patron d’une start-up française.
Energie : la pomme de discorde nucléaire
"L’obsession des Allemands depuis trente ans, c’est la désintégration d’EDF." Stupéfaction. Nous sommes le 13 décembre 2022 et devant la commission d’enquête de l’Assemblée nationale sur les raisons de la perte de souveraineté énergétique de la France, Henri Proglio, l’ancien patron d’EDF, tire à vue sur Berlin, l’Europe et la construction du marché européen de l’énergie qui fait que le prix de gros de l’électricité est indexé sur celui du gaz. "Les Allemands utilisent le gaz, toute la démarche est allemande et la réglementation européenne est allemande […] Comment voulez-vous que ce pays qui a fondé sa richesse, son efficacité, sa crédibilité sur son industrie accepte que la France dispose d’un outil compétitif aussi puissant qu’EDF à sa porte ?" poursuit Proglio.
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Auteurs
Éric-André MARTIN
Ancien secrétaire général du Comité d’études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Ifri
