Le dirigeant biélorusse Alexandre Loukachenko a organisé depuis l’été des filières aériennes pour attirer les migrants et demandeurs d’asile du Moyen-Orient vers son pays en leur faisant miroiter un passage vers l’Union européenne (UE). Une fois en Biélorussie, ils sont activement poussés à franchir illégalement la frontière avec la Lituanie et la Pologne. Beaucoup sont alors repoussés et quelque 2 000 d’entre eux sont actuellement bloqués entre les deux frontières. Sur le terrain, la situation humanitaire est dramatique : au moins huit personnes sont déjà mortes. Il s’agit, clairement, d’une agression contre les pays frontaliers qui abritent l’opposition biélorusse en exil et, au-delà, contre l’UE. 

Pour contenir l'afflux de migrants, la Pologne a annoncé pour début 2022 la construction d’un mur avec la Biélorussie. Il s’agit d’un « investissement pour la sécurité de la nation ».

Les dirigeants européens ont finalement pris la mesure de cette opération qu’ils qualifient à présent d’« attaque hybride », une expression utilisée par les Baltes depuis le début mais que Bruxelles jugeait excessive. En visite à Washington, la présidente de la Commission, Ursula von der Leyen, s’en est entretenue avec le président Joe Biden. « Il ne s’agit pas d’une crise migratoire, a-t-elle dit. Il s’agit d’une tentative de déstabilisation menée par un régime autoritaire contre ses voisins démocratiques. C’est l’ensemble de l’UE qui est défiée. »

À l’issue de la réunion des 27 ministres des Affaires étrangères de l’UE à Bruxelles de lundi 15 novembre, le chef de la diplomatie européenne, Josep Borrell, a annoncé qu’ils s’étaient « mis d’accord sur l’adoption d’un nouveau train de sanctions (…) finalisé dans les prochains jours ». Ces sanctions toucheront « un nombre important de personnes et d’entités ».