Depuis la chute de l'URSS dans les années 1990, Washington a défini des objectifs généraux de politique étrangère destinés aux Républiques du Kazakhstan, Kirghizstan, Tadjikistan, Turkménistan, et d'Ouzbékistan qui comprenaient des concepts larges comme l'intégration dans l'économie mondiale, la protection des droits de l'Homme et le respect de l'intégrité territoriale.