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Résumé

L’Association des nations d’Asie du Sud-Est (ASEAN) est en voie de marginalisation. La crise économique qui a frappé l’Asie en 1997 l’a fragilisée en frappant de plein fouet ses plus anciens Etats membres, compliquant l’intégration des Etats intégrés plus récemment. L’après-11 septembre et la focalisation des Etats-Unis sur la lutte contre le terrorisme, notamment islamique, ont fait naître de nouvelles fractures politiques dans des pays affaiblis, accentuant le processus de radicalisation religieuse et communautaire qui y était déjà à l’œuvre. Face à ces défis, les différents gouvernements se sont crispés sur des revendications nationales qui mettent à mal la prise en compte de leur intérêt commun. Des différends bilatéraux sont ainsi réapparus entre pays membres. L’ASEAN se trouve donc à un véritable carrefour: elle doit surmonter ces difficultés, tout en préparant un avenir incertain, marqué par l’émergence de la Chine et le déclin relatif du Japon. Son avenir en tant qu’organisation régionale et mondiale semble ainsi lié, plus que jamais, à la constitution d’une communauté asiatique élargie.

Eric Teo Chu Cheow est secrétaire général du Conseil du Singapore Institute of International Affairs (SIIA).
Traduction de l'anglais (Singapour): Marie-Aude Cochez.