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Face au durcissement géopolitique, la France et l’Allemagne fixent le cap pour une Union européenne plus résiliente et ambitieuse sur le plan économique

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A défaut d’être un géant politique, l’Union européenne (UE) est considérée comme un géant économique. Son marché intérieur de 450 millions de consommateurs potentiels à hauts revenus, lui confère de facto un pouvoir de dicter des standards.

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L’UE est aussi une puissance normative. C’est le « Brussels Effect » qui s’illustre par le leadership en matière de politique environnementale, dans l’affirmation des droits sociaux et des droits de l’homme ainsi que dans la protection des données personnelles.
 
Le contexte géopolitique de polarisation croissante remet cependant en question les fondamentaux sur lesquels repose le modèle européen, comme le multilatéralisme et l’économie de marché basée sur le système de libre concurrence. La France et l’Allemagne qui forment le « moteur franco-allemand » insufflant de l’élan à l’UE, souffrent d’une fragilisation de leurs économies respectives : l’Allemagne parce que son modèle économique ouvert la rend vulnérable aux chocs externes, et la France parce qu’elle a depuis trop longtemps délaissé son industrie pourtant garante d’innovation. Les évolutions sur le plan international, avec les États-Unis, puissance établie et modèle du système libéral qui s’est répandu dans le monde après la guerre froide et sa rivale, la Chine, puissance ascendante qui ambitionne de devenir le leader mondial d’ici 2049, risquent de se répercuter sur l’économie européenne. La perspective d’une perte de compétitivité et d’un potentiel découplage économique, déjà en cours avec la Russie après le déclenchement de la guerre en Ukraine, inquiète l'UE. Dans ce contexte, la France et l’Allemagne s’efforcent d’être force de proposition en impulsant des stratégies, des politiques et des instruments pour permettre à l’UE de rester un leader technologique et industriel, capable de concurrencer d’autres puissances, et pour protéger l’UE contre les asymétries de marché.
 
Marie Krpata, chercheuse au Comité d’études des relations franco-allemandes (Cerfa) à l’Institut français des relations internationales (Ifri).
 

Cet article est paru dans La Revue Diplomatique « Les relations internationales sous le prisme économique » (dir. Romain Bertolino et Samy Frifra), Institut d’Études de Géopolitique Appliquée, n° 19, Paris, octobre 2022.

 

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ISSN : 2739-2341

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Face au durcissement géopolitique, la France et l’Allemagne fixent le cap pour une Union européenne plus résiliente et ambitieuse sur le plan économique

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Marie KRPATA

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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