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La politique étrangère de l’Allemagne : une transformation inachevée

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Questions Internationales, N° 127 Octobre-novembre 2024
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Dans un discours du 27 février 2022 devant le Bundestag, le chancelier Olaf Scholz a qualifié la rupture provoquée par l'intervention russe en Ukraine de « changement d'époque » (Zeitenwende). Ces mots puissant marquent la fin de la retenue et d'une certaine forme de naïveté allemande. Tiraillé entre la nécessité de conserver les bonnes grâces de l'allié américain et celle de ménager le partenaire commercial chinois, Berlin est mis face à ses propres contradictions.

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Questions internationales
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Qualifiant de « changement d'époque » (Zeitenwende) la césure que l'agression russe contre l'Ukraine impose à l'ordre international depuis le 24 février 2022, le chancelier fédéral Olaf Scholz a trouvé le mot juste. Il a également admis que la politique étrangère de l'Allemagne entrait dans une phase radicalement nouvelle, laissant derrière elle une période « heureuse » de trois décennies pendant laquelle le pays a su, de point de vue politique et économique, pleinement tirer parti de l'ouverture des frontières et de la globalisation. Profitant du grand marché intérieur de l'Union européenne, d'importations d'hydrocarbures à faible coût venant de Russie et d'un marché chinois en pleine expansion, de sa proximité géographique avec l'Europe du Centre-Est, l'Allemagne s'est muée en un soft power influent et incontournable.

  • Hans Stark est professeur de civilisation allemande à Sorbonne Université et conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Institut français des relations internationales (Ifri).

Cet article est paru dans la revue Questions internationales, n° 127 octobre-novembre 2024, intitulé  « Allemagne - Changement d'époque », (pages 73 à 82).

>> >> Lire la publication de Hans Stark : 

"Changement d'époque (Zeitenwende) : qu'est-ce que l’agression russe de l’Ukraine fait à l’Allemagne ?" paru dans la revue Allemagne d'aujourd'hui, n° 243, janvier-mars 2023 et co-dirigé par Hans Stark et Jérôme Vaillant. 

Texte citation
L'Allemagne a accepté pendant de longues années une double dépendance énergétique et commerciale envers deux pays qui constituent désormais une menace clairement établie pour l'ordre international : la Russie et la Chine.

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Hans STARK
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Conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Ifri

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ISSN : 1761-7146

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Conseiller pour les relations franco-allemandes à l'Ifri

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Der Pariser Platz auf der Ostseite des Brandenburger Tors in Berlin, Deutschland
Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
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Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ». 

Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.

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L'Allemagne en campagne pour les élections anticipées du 23 février. Enjeux d’un scrutin à risque

Date de publication
23 janvier 2025
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À un mois des élections anticipées en Allemagne, qui se tiendront le 23 février 2025 après que la coalition « feu tricolore » a implosé le 6 novembre 2024, le paysage politique allemand semble relativement stable, malgré l’affirmation de l’extrême droite. Le nouveau gouvernement issu des élections devra s’atteler à repenser un modèle économique allemand en crise, dans un contexte perturbé par l’élection de Donald Trump aux États-Unis. Dès lors, quelles sont les perspectives pour l’Europe et pour la relation franco-allemande ?

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Le FDP – un parti de gouvernement dans l’opposition à son propre gouvernement ?

Date de publication
14 janvier 2025
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Avant l’éclatement de la coalition feu tricolore le 6 novembre 2024, le parti libéral-démocrate (FDP) se trouvait déjà en difficulté dans les sondages et en baisse de popularité depuis son entrée au gouvernement en décembre 2021.

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L’Allemagne face aux bouleversements géopolitiques mondiaux. Des réponses insuffisantes

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14 janvier 2025
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Les images horribles du massacre perpétré contre les Israéliens le 7 octobre 2023, les souffrances de la population palestinienne de Gaza, détruite et sans doute désormais inhabitable, ainsi que la terreur russe qui s’exerce sur la population civile ukrainienne depuis bientôt trois ans confrontent l’Allemagne à une vérité géopolitique qui est à l’opposé d’un monde idéal où des pays, transformés en acteurs post-nationaux, animés par le bien commun de l’humanité et le progrès social, se soumettent volontairement aux postulats des normes du droit international et le respectent.

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Allemagne d'aujourd'hui 2024/4 (n° 250)

DOSSIER - La fin de la coalition « feu tricolore » – vers des élections anticipées le 23 février 2025. Les évolutions du paysage politique en Allemagne

Date de publication
14 janvier 2025
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La coalition « feu tricolore » au pouvoir à Berlin battait sérieusement de l’aile depuis des mois en raison des dissensions affichées ouvertement entre ses trois composantes, les Sociaux-démocrates du chancelier Scholz, les Verts dont les figures de proue étaient Robert Habeck, ministre de l’Économie, et Annalena Baerbock, ministre des Affaires étrangères, et les Libéraux de Christian Lindner, ministre des Finances. 

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La politique étrangère de l’Allemagne : une transformation inachevée, de L'Ifri par
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