Une constitution européenne, si et seulement si...
Sylvie Goulard est chercheur au Centre d'études et de recherches internationales (CERI); Christian Lequesne est directeur adjoint du Centre d'études et de recherches internationales (CERI).
Résumé:
L’Union européenne a-t-elle besoin d’une Constitution ? Et, si oui, de laquelle ? D’un côté, un texte constitutionnel redonnerait à l’Union une certaine substance politique, alors que la construction de l’Europe s’est faite, presque exclusivement, autour de questions techniques (politique agricole, marché unique, union monétaire, etc.). De l’autre, il est à craindre que les débats sur une éventuelle Constitution soient le cheval de Troie d’une re-nationalisation de certains acquis communautaires, favorisent certains replis identitaires et accentuent la mauvaise visibilité institutionnelle de l’Union. Car si une Constitution peut effectivement rapprocher l’Europe des citoyens, renforcer son identité et démocratiser ses processus de décision, encore faut-il que son mode d’adoption n’en fasse pas un traité de plus et associe véritablement les peuples européens à la formulation du cadre dans lequel va s’écrire leur avenir.
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