L’engouement international pour les terres agricoles. Vers un nouveau front productif ?
Plus de dix ans après la parution des premiers rapports sur l’appropriation massive des terres par des entreprises transnationales dans des pays du Sud, les espaces de discussion autour de ce phénomène se sont multipliés.
Les différents termes utilisés pour le définir reflètent l’hétérogénéité des acteurs qui participent à la construction du problème. Alors que l’expression « accaparement des terres » (land grabbing) est fortement promue par les acteurs de la société civile, les autorités publiques, les experts ou encore les entreprises qualifient le phénomène d’« investissements agricoles ». Les travaux scientifiques, quant à eux, proposent des notions plus neutres comme « transactions et acquisitions foncières » notamment dans un souci de déconstruction et d’analyse plus fine d’un objet de recherche en vogue.
L’envolée des transactions foncières à partir de la fin des années 2000 est généralement considérée comme un effet de la conjonction des crises globales financière, alimentaire, climatique et de sous-investissement dans l’agriculture.
La crise financière amorcée en 2007 entraîne une réorientation des placements financiers vers des investissements alternatifs au rang desquels les matières premières, et donc le foncier, ont pu constituer des valeurs refuge. L’engouement pour les terres est aussi encouragé par la diffusion d’une rhétorique productionniste, incitant à augmenter les disponibilités alimentaires au nom du « nourrir la planète » (chapitre 4). Dans un environnement exposé aux changements climatiques, où les ressources naturelles viennent à manquer et où la population augmente et diversifie sa consommation alimentaire, les terres présentées comme abondantes et sous-exploitées semblent dessiner la nouvelle frontière de la production alimentaire globale…
Sina Schlimmer est chercheuse au Centre Afrique subsaharienne.
Matthieu Brun est directeur scientifique de la fondation FARM
Ce chapitre d'ouvrage intitulé "L’engouement international pour les terres agricoles Vers un nouveau front productif ?" fait partie de l'ouvrage Un monde sans faim : gouverner la securité alimentaire codirigé par Antoine Bernard de Raymond et Delphine Thivet qui est paru en 2021 dans les Presses de Sciences Po.
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Auteur(s)
Sina SCHLIMMER
Chercheuse, responsable du programme de recherche Gouverner la transition urbaine en Afrique, Centre Afrique subsaharienne de l'Ifri
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Centre Afrique subsaharienne
Créé en 2007, le centre Afrique subsaharienne de l’Ifri produit une analyse approfondie du continent africain, de ses dynamiques sécuritaires, géopolitiques, politiques et socio-économiques (en particulier le phénomène d’urbanisation). Le Centre se veut à la fois, via les différentes publications et conférences, un espace de diffusion d’analyses à destination des médias et du public mais aussi un outil d'aide à la décision des acteurs politiques et économiques à l'égard du continent.
Le centre produit des analyses pour différents organismes tels que le ministère des Armées, le ministère de l'Europe et des Affaires étrangères, l’Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), l’Agence française de développement (AFD) ou encore pour différents soutiens privés. Ses chercheurs sont régulièrement auditionnés par les commissions parlementaires.
L’organisation d’événements de divers formats complète la production d’analyses en amenant les différentes sphères de l’espace public (académique, politique, médiatique, économique et société civile) à se rencontrer et à échanger outils d’analyse et visions du continent. Le Centre Afrique subsaharienne accueille régulièrement des responsables politiques de différents pays d’Afrique subsaharienne.
Gouverner la transition urbaine en Afrique
Les villes d'Afrique subsaharienne connaissent les rythmes de croissance les plus rapides du monde. À l'horizon de 2050, la plupart des pays de la région auront réalisé une transition urbaine, c'est-à-dire que plus de 50% de leur population habitera en zone urbaine. L'évolution de cette croissance urbaine est souvent présentée comme une pierre angulaire du développement socio-économique du continent.
C'est pour répondre à ces enjeux qu'en mai 2022 et fort d'années d'expertise sur ces sujets, le Centre Afrique subsaharienne de l'Ifri lance un programme de recherche consacré aux grands défis socio-économiques et géopolitiques des dynamiques urbaines sur le continent.
Le programme traite des grands enjeux du développement urbain en Afrique à travers une approche sectorielle et transversale articulée autour de trois secteurs clés :
- Les enjeux fonciers constituent le fondement de la vie urbaine. Chaque projet urbain provoque un changement des relations entre le foncier et les habitants.
- Les infrastructures urbaines sont présentées comme des solutions pour répondre aux enjeux de la croissance démographique que connaissent les villes. Cependant, le manque d’infrastructures et de leur financement interrogent les spécialistes.
- La mobilité des biens, des personnes et des flux financiers est caractéristique de la vie urbaine et anime les liens multiples entre les villes et la campagne. Analyser le continuum urbain-rural est au cœur des objectifs de ce programme.
Les recherches menées aux échelles macro (continentale), méso (pays), et micro (ville/quartier) seront valorisées à travers de débats et publications.
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