Loin de la Corée du Nord et du Venezuela, l’actualité de la semaine se joue aussi à Doha, au Qatar, où se déroulent d’importantes négociations entre talibans et Américains sur l’avenir de l’Afghanistan. Un apaisement des tensions dans ce pays d’Asie centrale pourrait avoir un impact jusqu’en Europe où, en 2018, les Afghans représentent la troisième nationalité à demander l’asile, après les Syriens et les Irakiens.

L’Afghanistan est à feu et à sang depuis 40 ans. À l’invasion soviétique de 1979 a succédé l’arrivée au pouvoir des talibans en 1996. Au lendemain du 11 septembre 2001, les États-Unis investissent le pays pour neutraliser le groupe terroriste Al-Qaïda et installer la démocratie – c’est la noble visée des néoconservateurs. Les deux objectifs n’ont jamais été atteints et le pays reste en proie aux violences, avec une moyenne de 3 500 morts civils par an.

Malgré son peu d’intérêt, le président Trump a accepté le maintien des troupes américaines afin d’éviter que le pays ne redevienne un camp d’entraînement pour terroristes. Le cycle de négociations en cours entre Washington (représenté par Zalmay Khalilzad) et les talibans (mollah Abdul Ghani Baradar) vise à monnayer le retrait de ces troupes contre un cessez-le-feu durable et le respect du droit des femmes et des minorités. Les Occidentaux souhaitent que les talibans acceptent de discuter directement avec le gouvernement de Kaboul. La situation politique reste complexe.

D’un côté, le gouvernement afghan prépare l’élection présidentielle de juillet ; de l’autre, les talibans, alliés de longue date avec Al-Qaïda, tiennent une large partie des provinces. Tous sont hostiles à la franchise locale de Daech, dite « IS-K » pour « Islamic State dans la province du Khorassan ». Il faut compter aussi avec l’ingérence des puissances voisines, Chine, Russie et Inde, et le rôle ambivalent du Pakistan qui sert de base arrière aux groupes terroristes.

Le maintien de structures tribales dans les provinces n’a pu cependant entraver les progrès de la société civile : le taux d’alphabétisation est passé de 49 % pour les hommes et 20 % pour les femmes chez les adultes à 67,5 % et 39 % respectivement chez les 15-24 ans.

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