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Les énergies renouvelables en Inde: des réponses au défi du financement

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L'Inde s'est engagée à lutter activement contre le changement climatique, en développant notamment les énergies renouvelables. Cependant, elle se heurte aujourd'hui au défi du financement de ses projets.

 

 

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Electricity generating windmills in Indian Thar desert
Electricity generating windmills in Indian Thar desert
Srijan Roy Choudhury/Shutterstock
Asie Visions
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Conformément aux engagements pris par l'Inde, les énergies renouvelables devront représenter 40% de la capacité de production d'électricité du pays d'ici 2030. Cet objectif se décline en des cibles de déploiement de 60GW de capacité éolienne et de 100GW de capacité photovoltaïque d'ici 2022. Cela représente une augmentation significative par rapport aux capacités en place en 2015, à savoir 23GW d'éolien et 3,5GW de photovoltaïque. Développer le financement des énergies renouvelables sera déterminant car ces cibles requièrent un investissement d'environ 189 milliards de dollars d'ici 2022. Cependant, l'analyse de l'organisme Climate Policy Initiative (CPI) un possible manque d'investissement de l'ordre de 29% (17 milliards de dollars) en fonds propres et de 27% (36 milliards de dollars) en ce qui concerne la dette.

Pour combler ce déficit de financement et stimuler le secteur des énergies renouvelables, l'Inde a mis en place différentes politiques de soutien, au niveau fédéral et au niveau des Etats. La politique fédérale recouvre principalement l'amortissement accéléré, des incitations à la production et un financement des écarts de viabilité, alors que les mesures prises au niveau des Etats concernent d'abord les tarifs de rachat, la facturation nette ou encore des exemptions fiscales. 

En dépis de ces mesures, les difficultés de financement vont se poursuivre du fait d'une dépendance excessive aux banques commerciales pour le financement de la dette. Généralement, les projets renouvelables ont en Inde des coûts de financement supérieurs aux projets comparables aux Etats-Unis ou en Europe et c'est un obstacle majeur du fait de l'importance de l'investissement initial pour ces installations. Etant donné l'ambition des objectifs renouvelables et les moyens budgétaires limités, l'efficacité-coût des outils mis en place est un critère important pour les décideurs publics.

Pour relever ces défis, l'association de solutions de court et long-terme doit être investiguée. L'auteur considère notamment que, à court terme, les mesures de soutien fédérales, comme la bonification d'intérêts ou l'amortissement accéléré sont plus efficaces que les autres outils en place au niveau fédéral et au niveau des Etats. La bonification d'intérêts est particulièrement pertinente dans la mesure où il traite le problème du manque de disponibilité d'une dette à bas-coût et à long-terme, en supposant une mise à disposition de capital limité de la part du gouvernement. L'amortissement accéléré est également une mesure facile à mettre en place puisqu'il ne suppose aucun décaissement du gouvernement et la réduction des revenus fiscaux peut être compensée les années suivantes. A long-terme, il est possible de réduire le coût total du soutien gouvernemental en s'attaquant à une barrière fondamentale, le coût de la dette. Le gouvernement peut proposer une dette à taux réduit et sur des durées plus longues aux porteurs de projets. Cette approche est plus efficace que l'amortissement accéléré sur la durée de vie du projet, mais elle requiert un décaissement du gouvernement plus important sur les premières années.

Etant donné les contraintes budgétaires et les besoins d'investissement, il faudra à la fois mobiliser des capitaux publics et privé sur le long-terme. Des instruments financiers non-conventionnels devront également être considérés. Ces instruments pourraient ensuite servir de référence pour le financement de projets renouvelables dans d'autres marchés, par exemple en Afrique, au travers d'entités comme l'Alliance Solaire Internationale.

 

Ce document est disponible en anglais uniquement, téléchargeable ici.

 

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Gros plan sur le monde asiatique
Centre Asie
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L’Asie est le théâtre d’enjeux multiples, économiques, politiques et de sécurité. Le Centre Asie de l'Ifri vise à éclairer ces réalités et aider à la prise de décision par des recherches approfondies et le développement d’une plateforme de dialogue permanent autour de ces enjeux.

Le Centre Asie structure sa recherche autour de deux grands axes : les relations des grandes puissances asiatiques avec le reste du monde et les dynamiques internes des économies et sociétés asiatiques. Les activités du Centre se concentrent sur la Chine, le Japon, l'Inde, Taïwan et l'Indo-Pacifique, mais couvrent également l'Asie du Sud-Est, la péninsule coréenne et l'Océanie.

Le Centre Asie entretient des relations institutionnelles suivies avec des instituts de recherche homologues en Europe et en Asie et ses chercheurs effectuent régulièrement des terrains dans la région.

Il organise à Paris tables-rondes fermées, séminaires d’experts, ainsi que divers événements publics, dont sa Conférence annuelle, avec la participation d’experts d’Asie, d’Europe ou des Etats-Unis. Les travaux des chercheurs du Centre et de leurs partenaires étrangers sont notamment publiés dans la collection électronique Asie.Visions.

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L’essor du programme spatial taïwanais : Construire une industrie, soutenir la sécurité nationale

Date de publication
13 novembre 2024
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Taïwan, connu pour son leadership dans le domaine des semi-conducteurs et des technologies de l’information et de la communication (TIC), fait aujourd’hui des progrès significatifs dans l’industrie spatiale. Bien qu’historiquement modeste, le programme spatial taïwanais s’est transformé depuis 2020, sous l’impulsion de la présidente Tsai Ing-wen qui s’est engagée à développer les capacités spatiales du pays. Parmi les étapes clés figurent l’adoption de la loi sur le développement spatial et la création de l’Agence spatiale taïwanaise (TASA), qui a renforcé les ressources et la visibilité des ambitions spatiales de Taïwan.

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La surproduction chinoise de puces matures : Des craintes infondées

Date de publication
07 octobre 2024
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La Chine, plutôt que d’inonder le marché mondial des semi-conducteurs à technologies matures, s’en dissocie. Si les politiques industrielles chinoises favorisent de plus en plus la production nationale de semi-conducteurs, sa propre demande en puces, en constante augmentation, devrait empêcher une arrivée massive de puces chinoises à bas prix sur les marchés étrangers. Cependant, à mesure que Pékin progresse dans son objectif de réduire la dépendance des industries nationales aux puces étrangères, les entreprises européennes et américaines de semi-conducteurs à technologies matures pourraient ressentir les effets d’un écosystème de semi-conducteurs chinois de plus en plus « involué  » (内卷).

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La Chine en quête d'un saut quantique

Date de publication
22 octobre 2024
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La course mondiale pour exploiter les sciences quantiques s'intensifie. Reconnaissant le potentiel stratégique des technologies quantiques pour le développement économique, militaire et scientifique, la Chine concentre ses efforts sur des percées scientifiques afin de rééquilibrer le rapport de force, notamment dans sa compétition avec les États-Unis. Le président Xi Jinping a souligné l'importance de l'innovation scientifique, en particulier dans les domaines quantiques, pour stimuler le développement national et garantir la sécurité.

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L’approvisionnement énergétique de Taïwan : talon d’Achille de la sécurité nationale

Date de publication
22 octobre 2024
Accroche

Faire de Taïwan une « île morte » à travers « un blocus » et une « rupture de l’approvisionnement énergétique » qui mènerait à un « effondrement économique ». C’est ainsi que le colonel de l’Armée populaire de libération et professeur à l’université de défense nationale de Pékin, Zhang Chi, décrivait en mai 2024 l’objectif des exercices militaires chinois organisés au lendemain de l’investiture du nouveau président taïwanais Lai Ching-te. Comme lors des exercices ayant suivi la visite de Nancy Pelosi à Taipei en août 2022, la Chine avait défini des zones d’exercice faisant face aux principaux ports taïwanais, simulant de fait un embargo militaire de Taïwan. Ces manœuvres illustrent la pression grandissante de Pékin envers l’archipel qu’elle entend conquérir et poussent Taïwan à interroger sa capacité de résilience.

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