La politique européenne d’asile et d’immigration : quel rôle pour le couple franco-allemand ?

En construction depuis plus de vingt ans, la politique européenne d’asile et d’immigration semble en panne en dépit d’un alignement des positions allemandes et française sur le sujet. La « crise migratoire » de 2015 a néanmoins souligné la fragilité de l’alliance franco-allemande et la timidité du soutien de la France à l’Allemagne confrontée à une situation exceptionnelle sur son territoire.

Le couple franco-allemand éprouve des difficultés à convaincre ou à imposer à ses partenaires européens une ligne politique commune. Cela a amené des pays européens à contourner le cadre institutionnel européen pour faire face aux blocages des négociations sur l’avenir de la politique européenne d’asile et d’immigration. La Commission européenne a relancé ce chantier avec la présentation du pacte européen sur l’asile et l’immigration le 23 septembre 2020. La Commission espérait un accord politique sur les principaux aspects de ce texte sous l’autorité de la présidence allemande du Conseil de l’Union européenne. Néanmoins, cette dernière n’a pas permis d’avancées notables sur cette épineuse question. La France devra reprendre le flambeau en 2022 et tenter de faire progresser les négociations sur ce dossier dans un paysage européen en changement en raison des élections nationales allemandes et françaises.
Matthieu Tardis est chercheur au Centre migrations et citoyennetés de l'Ifri.
Cet article est paru dans la revue Allemagne d'aujourd'hui, n° 236, avril-juin 2021 (pages 103 à 114) intitulée "Bilan de la présidence allemande du Conseil de l'Union européenne", co-dirigée par Paul Maurice, Hans Stark et Jérôme Vaillant.
Contenu disponible en :
Régions et thématiques
ISBN / ISSN
Utilisation
Comment citer cette publicationPartager
Centres et programmes liés
Découvrez nos autres centres et programmes de rechercheEn savoir plus
Découvrir toutes nos analysesFriedrich Merz et la Zeitenwende 2.0. Une « nouvelle ère » pour les relations transatlantiques ?
Le 23 février 2025, près de 60 millions d’électeurs ont été appelés à élire un nouveau Bundestag. Ces élections donneront également naissance à un nouveau gouvernement dans la première économie d’Europe.
Après les élections : l’Allemagne en quête d’une stabilité ébranlée ?
Avec 82,5 % de participation, l’Allemagne a enregistré un taux de mobilisation inédit depuis 1987, une hausse de 6,1 points par rapport à 2021. Comme en 2021, cette forte participation a profité à l’Alternative pour l’Allemagne (AfD), qui a su mobiliser un grand nombre d’anciens abstentionnistes.
Ce passé qui oblige
Les relations germano-polonaises ne sont pas au beau fixe. L’absence de Donald Tusk à la rencontre du 18 octobre dernier à Berlin en est certainement l’une des meilleures illustrations. L’Allemagne a pourtant une responsabilité historique à l’égard de la Pologne. Hans Stark explique.
La France attend-elle Friedrich Merz ?
En appelant à un « renouvellement et un approfondissement » des relations avec la France, Friedrich Merz entend insuffler un nouvel élan à la relation bilatérale.