L'affaire NSA en Allemagne : La première grande dispute au sein de la grande coalition
L’affaire NSA occupe l’espace médiatique et politique allemand depuis un certain moment déjà, avec des pics évidents comme par exemple la révélation en 2013 que le téléphone portable de la chancelière a été écouté par les Américains. Alors qu’au début de l’affaire, le débat était avant tout été nourri par l’indignation vis-à-vis les services secrets d’outre-Atlantique, la question centrale est entretemps devenue une autre : quel est le rôle du service allemand – le Bundesnachrichtendienst, BND – dans cette affaire, de quelle nature était la coopération entre le BND et les Américains et qu’en savait le gouvernement et notamment la chancelière ?
Plus précisément, le débat des derniers jours porte sur une liste de mots-clés que la NSA transmet à ses collègues allemands, afin que ceux-ci surveillent les communications en Allemagne. Les informations que le BND recueille sur la base de ces mots-clés sont ensuite mises à la disposition de la NSA. Ces informations contiendraient des données sur des citoyens et entreprises allemands, tout comme la NSA se serait servie du BND à des fins d’espionnage industriel en Europe.
Cette liste d’indicateurs, qui comporterait 4,6 millions d’entrées selon certaines sources, est pour l’instant secrète étant donné que le gouvernement allemand hésite à la rendre publique. Berlin est en fait en train de négocier avec les États-Unis au sujet de sa publication, mais il semble à l’heure actuelle que Washington s’y opposerait. Des poids lourds du Parti social-démocrate allemand (le SPD), qui participe au gouvernement, demandent cependant la publication de cette liste même contre la volonté des Américains, critiquant donc ouvertement la politique d’Angela Merkel.
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L'affaire NSA en Allemagne : La première grande dispute au sein de la grande coalition
Auteur(s)
Barbara KUNZ
Ancienne chercheuse au Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) de l'Ifri
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Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa)
Le Comité d'études des relations franco-allemandes (Cerfa) a été créé en 1954 par un accord intergouvernemental entre la République fédérale d’Allemagne et la France, afin de mieux faire connaître l'Allemagne en France et analyser les relations franco-allemandes y compris dans leurs dimensions européennes et internationales. Dans ses conférences et séminaires, qui réunissent experts, responsables politiques, hauts décideurs et représentants de la société civile des deux pays, le Cerfa développe le débat franco-allemand et suscite les propositions politiques. Il publie régulièrement des études à travers deux collections : les « Notes du Cerfa » et les « Visions franco-allemandes ».
Le Cerfa entretient des relations étroites avec le réseau des fondations et des think tanks allemands. En plus de ses activités de recherche et de débat, le Cerfa promeut l’émergence d’une nouvelle génération franco-allemande à travers des programmes de coopération originaux. C'est ainsi qu'en 2021-2022, le Cerfa a conduit un programme sur le multilatéralisme avec la Fondation Konrad Adenauer de Paris. Ce programme s'adresse à des jeunes professionnels des deux pays intéressés par les enjeux du multilatéralisme dans le contexte de leurs activités. Il a couvert une large gamme de thèmes relatifs au multilatéralisme, tel que le commerce international, la santé, les droits de l’homme et la migration, la non-prolifération et le désarmement. Auparavant, le Cerfa avait participé au dialogue d’avenir franco-allemand, co-piloté de 2007 à 2020 avec la Deutsche Gesellschaft für auswärtige Politik (DGAP) et soutenu par la Fondation Robert Bosch, ou encore le groupe Daniel Vernet (anciennement Groupe de réflexion franco-allemand) qui avait été fondé en 2014 à l’initiative de la Fondation Genshagen.
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