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Michel

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CRUCIANI

Les bioénergies ont procuré en 2018 environ 8 % de toute l’énergie finale consommée dans les 27 pays de l’Union européenne (UE) ; elles représentent 57 % des énergies renouvelables. 

L’Europe est à la pointe de l’éolien offshore sur fondation. Cette expérience réussie peut-elle être répliquée avec l’éolien flottant, qui offre de plus grandes perspectives de marché en levant la contrainte de profondeur des eaux ? Cette étude évalue les conditions de succès de cette nouvelle filière.

La mer du Nord a offert un cadre propice à la conception des premières éoliennes offshore du monde. Sa partie méridionale jouit en effet d’un excellent régime des vents et d’une faible profondeur des eaux. Les politiques publiques ont progressivement encouragé le développement de cette filière dans les cinq pays les mieux situés : l’Allemagne, la Belgique, le Danemark, les Pays-Bas et le Royaume-Uni. Fin 2017, ces pays cumulaient 15,5 gigawatts (GW) de capacités installées, soit 82 % de la puissance éolienne offshore mondiale. En dehors de l’Europe, seule la Chine détenait un parc significatif à cette date, avec 2,8 GW en service (15 % de la capacité mondiale).

L’Union européenne s’apprête à adopter de nouveaux objectifs de déploiement des énergies renouvelables pour 2030. S’il est tout à fait possible d’aller au-delà des 27% initialement proposés, la stratégie européenne ne sera crédible que si elle s’appuie sur un bon dosage entre contraintes chiffrées et obligations de moyens, tout en incluant d’éventuelles clauses de revoyure.

Le 30 novembre 2016, la Commission européenne déposait un ensemble considérable de propositions, le paquet « Énergie propre », visant à restructurer profondément le secteur de l’énergie en Europe, et tout particulièrement le secteur de l’électricité. Les dispositions préconisées sont regroupées en huit sous-ensembles, visant d’une part à faire progresser l’efficacité énergétique et la place des énergies renouvelables, d’autre part à étendre l’emprise du marché et à faciliter les échanges transfrontaliers pour l’électricité.

Cette étude analyse les règles européennes destinées à promouvoir les énergies renouvelables, en pointant leurs nouveautés et les difficultés qu'elles soulèvent. Elle souligne les conséquences de certaines des mesures envisagées et accorde une attention particulière au marché de l'électricité.

Cette étude retrace les évolutions des choix énergétiques de la Suède, notamment en matière de politique nucléaire, de taxe carbone et de développement des énergies renouvelables. Considéré comme un modèle de transition énergétique, le pays pourrait cependant être confronté aux mêmes problèmes que ses voisins européens dans un futur proche. 

Après un siècle d'imbrication étroite entre les outils de production et les réseaux, la libéralisation du secteur électrique a rompu ce lien en Europe. En permettant aux consommateurs d'accéder à des productions très éloignées, les réseaux de transport à grande distance jouent désormais un rôle central pour stimuler la concurrence entre producteurs.

La production d'électricité d'origine renouvelable exige un investissement relativement élevé par unité de puissance. Cet investissement varie énormément en fonction des sources et des pays. Seule une approche concrète, pour un site donné et une technique précise, permettra d'évaluer le montant requis pour l'investissement initial et les frais d'exploitation ultérieurs.

Au terme d'une décennie marquée par le décollage des énergies renouvelables sur son sol, l'Allemagne a décidé en 2010 de leur accorder la prééminence, et d'accomplir simultanément un effort exemplaire en matière d’efficacité énergétique et de réduction des rejets de gaz à effet de serre. Le caractère audacieux de cette politique a été accentué par le "tournant" pris en 2011, après l'accident de Fukushima, avec le choix d'un renoncement à l'énergie nucléaire.